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滨城区市东街道叶上海小区建于2010年，现辖居民900人左右，是滨城区典型的综合性商住小区，流动人口多，各种“疑难杂症”存在已久。为切实解决居民日常生活中遇到的各类难题，宣嘉社区党委积极探索“党建引领、多元参与、共建共享”的治理新路径，将辖区“双报到单位”创新吸纳为“社区合伙人”，携手中国邮政滨州分公司，通过资源下沉、服务前移，让居民真切感受到身边发生的积极变化。

一、直面问题：从居民身边“急难愁盼”破题

社区治理的关键在于精准回应居民关切。宣嘉社区在调研中发现，居民生活中存在几类较为集中的问题：

居家安全意识薄弱：部分居民对用电用火安全重视不足，存在私拉电线、堆放易燃物品等现象，传统宣传方式效果有限，难以形成有效防范。

便民服务渠道分散：物业服务、治安咨询、医保办理等高频事项缺乏统一入口，居民常常需要“多方打听、反复奔走”。

信息传播方式传统：社区动态、政策信息多依赖线下张贴，线上服务覆盖不足，居民难以第一时间获取有效信息。

民生服务供给不足：日常生活中缺乏便捷、实惠的便民福利，商业资源与居民需求未能有效对接，社区服务的“温度”有待提升。

二、党建破局：引入“合伙人”，盘活资源精准服务

针对上述问题，宣嘉社区党委深入剖析，发现关键在于党建在资源整合与服务精准化方面的作用尚未充分发挥：

资源整合力度不足：社区党委在链接社会资源、动员市场主体方面统筹不够，“社区合伙人”理念尚未形成常态化机制。

服务精准性有待加强：居民需求调研不够深入，导致部分服务与居民实际感受存在差距，服务内容与居民期待未能完全契合。

多元共治体系不健全：在发动党员、联动企业、协调物业等方面缺乏系统平台，未能形成“党组织引领、多方参与、共同发力”的治理格局。

三、实干见效：把抽象服务变成具体项目

为破解治理难题，宣嘉社区以“党建+”思维推动改革，具体从三方面着手：

共建聚能，搭建资源整合平台

社区党委主动对接中国邮政滨州分公司，签订“社区合伙人”协议，设立“合伙人服务站”，由党员骨干担任联络员，建立“居民点单—社区派单—合伙人接单”闭环机制，实现需求与资源精准匹配。

精准施策，推动服务可视化

围绕居民关心的安全、便民、信息、实惠四类问题，联合邮政公司打造“社区便民服务公示牌”，设置安全提示、便民热线、数字服务码、邮政权益四大板块，让抽象服务变得“看得见、用得上”。

服务升温，构建温情治理网络

组建“党员+邮政专员+物业人员”志愿服务队，常态化开展安全巡查、环境治理、热线答疑、数字助老、惠民活动等。目前已安装公示牌12处，开展主题服务活动5场，服务居民超600人次，实现“服务零距离、关爱在身边”。

宣嘉社区将持续深化“社区合伙人”模式，拓展合作领域、完善运行机制，吸引更多社会力量参与社区治理，共同打造一个有温度、有质感、有活力的现代社区。