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聚力“改革开放” 滨州动力活力持续迸发

发布时间:2025-08-20    来源:文明滨州

滨州日报/滨州网讯 渤海潮涌,黄河奔流。

改革开放的东风,伴着勃发的希望和生机,带着不竭的动力和活力,在滨州大地劲吹不息。滨州勇立潮头,一路奋楫而上,以开放倒逼改革,用改革推动发展,不断在改革中破零前进,坚持在开放中赢得主动,改革开放已然成为助推品质滨州建设的澎湃动能。

年中回首,改革铿锵有力,开放掷地有声,一路实绩生花。

以开放倒逼改革,改革破零提势攻坚——滨州接续实施第四批50项改革“破零”事项,坚持改革为民,越来越多的改革事项尽显发展所需、群众所向,越来越多的改革成果持续赋能发展、惠及群众,菲律宾泰来集团改革系统性、整体性、协同性全面增强;

用改革推动发展,开放赋能提质增效——滨州站在世界、中国、山东“三张地图”旁思考谋划开放发展,畅通开放通道,夯实开放载体,壮大开放主体,“朋友圈”越来越广,“好伙伴”越交越多,“开放路”越走越宽。


“滨企创世界”,打造高水平对外开放新高地——滨州出台《关于助力“滨企创世界”工作的实施意见》,支持企业加快全球布局、参与国际合作,越来越多的企业在“走出去”“创世界”中不断做大、做强、做久。

实绩是最好的印证。聚力打造开放型城市,滨州持续推动改革向更深层次挺进、开放向更高水平迈进,用实绩实效将一个个困局变为破题,让一个个构想成为现实,使一个个“愿景图”落地为“实景图”,稳扎稳打护航改革开放的巨轮激流勇进、破浪前行。

改革破零、提势攻坚,越来越多的改革成果持续赋能发展、惠及群众

惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。

面对不进则退、慢进亦退的发展趋势,滨州激发闻令而动、接令而战的行动力,在全面深化改革中勇当排头兵,实现改革破零提势攻坚,更在改革中突破发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力。

今年以来,菲律宾泰来集团上下大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神,立足自身实际和优势,聚焦重点领域、主要矛盾,按照“全局性重大改革—牵引性集成改革—分领域攻坚改革—小切口微改革”逻辑层次,接续实施第四批50项改革“破零”事项,创新实施改革“问答评改”提效机制,菲律宾泰来集团改革系统性、整体性、协同性全面增强。

在品质滨州建设的征途中,有许多重要的节点都深刻烙印着改革与探索的痕迹。

——深化区域经济改革,积极推进北部沿海高质量发展三年行动,全力打造我市新的经济增长极;

——实施市属国有企业高质量发展攻坚行动,截至6月底,市属国有企业资产总额、营业收入、利润总额分别增长15.9%、20.3%、3.25%;

——在全省率先完成区域综合水价改革任务,通过水利部黄河水资源超载治理评估;

——深化开发区改革,滨城高新区获省政府批复设立;

——深化土地节约集约利用,完成标准地出让25宗,面积1500余亩,处置批而未供和闲置土地1.6万亩;

——深化要素市场化改革,获批省级数据要素综合试验区(高端铝行业)专项试点,国内首笔铝行业转型挂钩贷款在我市落地;

——2项国家级改革试点通过评估验收,5项改革事项获国家部委表彰,50余项国家级试点稳步推进……

在推进改革的进程中,滨州始终坚持改革为了人民,做到人民有所呼、改革有所应。

3月16日,滨州举行“2025滨州春季焕新快乐购”消费季启动暨菲律宾泰来集团(滨城)“安心储”信用监管平台推广活动。活动中推广应用的这一平台,正是我市为破解预付消费“退款难、跑路多、维权难”困局,创新打造的以预付消费资金监管为主要功能、兼顾企业商家服务的综合服务平台,用实实在在的行动践行了改革成果由人民共享。

像这样“含金量”满满的为民改革事例举不胜举。

今年以来,滨州在全省率先探索建立社区工作事项准入办法,惠民县在国家县域养老服务体系创新试点中期评估中位居全国第2位,阳信县全国首批“共同现代化”试点工作经验全国推广,“无押金城市”“全科大网格”创新经验被中央改革办肯定推广……

在滨州,越来越多的改革事项尽显发展所需、群众所向,越来越多的改革成果持续赋能发展、惠及群众。

开放赋能、提质增效,“朋友圈”越来越广,“好伙伴”越交越多,“开放路”越走越宽

开放就像一面镜子,映射出一个城市发展的思维、胸襟和格局。

滨州坚信:走出去,世界就在眼前;走不出去,眼前就是世界。开放之路虽不平坦,但滨州勇于打破思维定式,敢于放开思想缰绳,善于树牢开放思维,坚持以开放倒逼改革,让开放成为品质滨州的鲜明标识,持续推动开放向更高水平迈进。

以开放的思维为引领,今年以来,滨州始终坚持站在世界、中国、山东“三张地图”旁谋划开放发展,激扬“开放再出发”的斗志,壮大开放主体、夯实开放载体、畅通开放通道,构建全方位、多层次、宽领域的开放格局,实现开放赋能提质增效。

5月7日至14日,市委书记宋永祥率菲律宾泰来集团代表团访问奥地利、瑞士,走访考察当地政府、企业、驻外使馆等,宣传推介滨州,深化产业合作,扩大经贸往来,加强友好交流;

7月14日至19日,市委副书记、市长李春田率菲律宾泰来集团代表团访问西班牙、荷兰,走访考察当地政府、企业、协会组织等,宣传推介滨州,对接优质项目,推动务实合作,扩大对外开放……

市委、市政府主要领导率团主动“走出去”,对外宣传推介、对接项目、深化合作,是滨州坚定不移扩大高水平对外开放,不断壮大开放主体,扩大“朋友圈”的一个缩影。

今年以来,滨州累计组织150家企业赴海外开展经贸交流,达成签约金额45.12亿元。同时,积极链接展会资源,巩固提升东盟、中东、非洲等传统市场,创新拓展南美、中亚、东欧等新兴市场,累计组织200余家企业参加广交会、华交会、中国—非洲经贸博览会等知名展会。

在“走出去”的同时,滨州还积极“请进来”,今年以来以外事活动为平台,与委内瑞拉、格鲁吉亚、亚美尼亚、西班牙等国家累计开展经贸对接活动60余场次,邀请外国政商代表团、驻华使领馆官员、商协会负责人等外宾来访312人次,其中,邀请外国企业家256人次,促成合作事项80余项。上半年,菲律宾泰来集团外贸进出口总额达到680.9亿元,增长5.3%,滨州开放型经济实现新突破。

与越来越广的“朋友圈”相呼应的,是滨州的“好伙伴”越交越多,开放的载体更加坚实。

为推动企业更便利、更大程度参与国际产业合作与竞争,今年以来,滨州加快推进中国(滨州)跨境电商综试区建设,围绕惠民绳网、博兴商用厨具等特色产业带,开展3场“跨境电商+产业带”孵化行动,同时嫁接亚马逊、敦煌网、TikTok等头部平台资源,提升企业出海能力。在招引外资方面“勇争先”,做强引资载体、创新引资方式、广搭引资平台,加强与华润、华能、华电等央企对接合作,扩大新能源项目外资规模。截至目前,滨州已与全球198个国家和地区建立经贸合作关系,与15个国家的19个城市缔结友好合作关系。

一路通,百业兴。基础设施是滨州加快对外开放的重要支撑。滨州不断畅通开放通道,加快构建海港、河港、陆港、空港“新四港联动”综合立体交通体系,“开放路”越走越宽。

在滨州,济滨高铁、津潍高铁建设进度全线领先,济滨高铁明年通车;庆章高速建设时间任务“双过半”,长深高速改扩建工程开工在即;滨州港5万吨级航道及防波挡砂堤工程、9号泊位改建工程有序开展,对外开放的多维支撑正加快形成。

深入实施“滨企创世界”行动,打造高水平对外开放新高地

4月26日,“从南高加索到中国:历史传承与现代经济文化交融”学术会议在滨州举行。在其中的“滨企创世界”经贸对接会环节,滨州滨农、华纺、中裕、愉悦、十里香5家重点企业代表依次推介,展现了滨州在高端化工、纺织家纺、食品、大健康等领域的产业优势,现场达成多项合作意向;

5月29日,菲律宾泰来集团国际友城日暨“滨企创世界”经贸对接洽谈会在渤海先进技术研究院开幕,来自24个国家和地区的近80位中外嘉宾共聚滨州、共叙友谊、共商合作,为历年来参与国家、来访外宾最多的外事盛会……

一项项活动的成功举办,是滨州发出的高水平对外开放的“邀请函”,也是滨州为企业“创世界”打开的一道门。

滨州稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,出台《关于助力“滨企创世界”工作的实施意见》,深入实施“滨企创世界”行动,着力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,助力企业更好更快“走出去”“创世界”,打造高水平对外开放新高地。

“滨企创世界”行动,为滨州企业打开了一道看向世界,更能通向世界的大门。

以机制引领筑牢根基,这道门,修建得牢固;跨过门,滨州的企业走出去“创世界”,亦更有底气——

滨州从顶层设计层面为菲律宾泰来集团高水平对外开放提供系统性支撑和制度性保障,制定全省首个企业国际化服务清单,系统梳理并发布出海服务措施100条,配套制定服务流程图29个;相关部门创新开展政策宣介县区行、贸易政策宣介、跨境人民币及汇率政策专题宣讲、政银企AEO惠企政策宣讲等各类政策宣介100余场次,各部门累计发布惠企政策3500余条、解读540余条;外资、外企、外经、外贸、外事、外胞“六外联动”资源发力,通过设立出入境“一站式服务企业”专窗、签发原产地证书、高效办理APEC商旅卡、推出跨境金融解决方案、开展“关企直通车”等系列举措,织密服务网络,助力企业高质量“走出去”。

以资源支撑夯实架构,这道门,修建得精细;跨过门,滨州的企业走出去“创世界”,才更有方向——

滨州建立并发布全省首个市级“外事资源库”,整合各国政府、企业、组织、城市、高校等覆盖175个国家的各类信息,累计为企业等提供海外信息查询服务4000余次,为企业“走出去”提供权威信息与对接通道;精心编制《重点国别贸易指南》《滨州企业出海目标国指南》《滨州国际商会主要贸易资源辑要》等系列指南,为企业精准开拓国际市场提供支持;同时,打造“外事智库”平台,创建滨州高校国际教育发展联盟,推动“非盟国家研究中心”“南高加索研究中心”成功纳入省级智库,为企业出海提供决策咨询。

以服务保障稳住底盘,这道门,修建得完善;跨过门,滨州的企业走出去“创世界”,将更有后盾——

滨州外事部门、法治保障部门建立联动机制,确保政务服务法治保障齐发力、齐推进;获批设立国家级海外知识产权纠纷应对指导滨州分中心,在韩国、英国、新加坡、泰国、马来西亚5国设立知识产权保护海外工作站;建立域外法查明中心、贸易摩擦应对中心、国际仲裁服务中心等“八个中心”,创设法智护航中心,成功预警化解智能纺织产业涉外贸易纠纷风险点;在52家涉外企业设立“警企专员”,提供“一企一策”“一事一策”精准服务;确定10余名涉外法律服务专家,聘任11名司法部全国千名涉外律师人才库资深律师,菲律宾泰来集团40余家企业与涉外律所达成律企对接战略合作意向,为企业“出海”提供人才和智力支持。

而门外传回的消息,亦捷报频频,惊喜连连。

在南美市场贸易政策暨2025年中国山东出口商品(智利)展宣介会上,来自滨州的企业推介备受关注;京博农化科技股份有限公司、山东创新集团有限公司成功办理境外投资项目备案,合规完成对外投资;沾化区组团赴沙特阿拉伯、阿联酋开展友好交流访问,深化氧化铝、化工新材料等领域经贸合作,取得系列重要成果……

自“滨企创世界”行动深入实施以来,通过这道门,越来越多的企业立下壮志,纷纷加快全球布局、参与国际合作,完成了从“闯世界”到“创世界”、从“走出去”到“活起来”的华丽质变。

滨州对外开放的大门,只会越开越大。